我外公外婆有一子一女（舅舅是捡的），我父亲是军人，母亲婚后和我居住在外公外婆家（相当于父亲入赘），外公外婆由两家共同抚养。我和我母亲当时均为农业户口，85年我和母亲随军去了父亲部队，户口迁出转为非农。86年底父亲转业，我们回老家居住一个月后搬到附近一个小镇（父亲工作所在地）至今。88年分家（老宅有二排，由全家出资建造），我们分得前排一间和后排两间（当时没有宅基地证，但分家时村长在场作证）。分得的房子均由舅舅使用，但并未签定任何将房子转让给他的协议。89年外公去世，之后外婆由我们两家共同赡养轮换居住（外婆的农业税、人头税双方各付一半）。90年舅舅要建新房，拆了前排的旧房、补偿我们一间的材料损失费1500元，为增加建房面积，他还将外婆原单列的户口列入他家户口。03年由于该区域开发需拆迁，因为我们手中没有宅基地证，无法要求补偿，今年4月据知情人说我父亲有宅基地证，后据外婆回忆也曾见过这本红色的宅基地证，但不知道放在哪里。后父亲去问舅舅他那里是否有，舅舅说被他用掉了。随后我们去开发办查证，确有此证，该证发放日期为92年11月，使用人姓名为我父亲，人口状况为非农3人，由于非农人员不能享受农村宅基地，故此证上注明87年前，面积为49。5平方。根据我们查阅拆迁档案，当时舅舅完全是在没有告知我们的情况下，私自处理了该房产，领取了补偿款。而村民委也在没有我父亲的委托书的情况下，向开发办出具一证明，说由于我父亲户粮不在此地，我舅舅是我父亲的弟弟，故由舅舅前来办理该户的有关手续（村支书是舅舅的连襟），但事实上我们并非失踪人口而且居住也近，平时也有联系。请问我父亲的该权益是否受到法律保护？舅舅的行为应负何责任？村里在没有委托书的情况下出具该证明该负何责任？开发办能否单凭村里的证明就将补偿款给舅舅？？？？ 急切盼复！！