《浙江省优化营商环境条例》（以下简称“《条例》”）已于2024年1月26日经浙江省第十四届人民代表大会第二次会议审议通过，自2024年3月1日起施行。浙江素来重视营商环境的建设，而这部法规的实施，将会影响到浙江1000万户市场经营主体。

在此背景之下，2024年3月11日下午，我所黄星海律师应常年法律顾问单位嘉兴市交通投资集团有限责任公司（以下简称“嘉通集团”）的邀请，开展《优化营商环境，促进建设工程招投标公平公正》的专题培训讲座。嘉通集团本部相关部门负责人、下属各公司招投标工作负责人及经办人员、嘉通集团2024-2025年度入围的六家招标代理单位及部分重点项目招标代理单位相关工作人员参与此次讲座。

嘉通集团是受嘉兴市人民政府国有资产监督管理委员会监管的市属国有独资公司，主要承担市委、市政府下达的交通基础设施投资、建设、营运、管理任务及公共交通、长途客运任务，并确保国有资产的安全运行、优化配置和保值增值，产业涉及项目投资建设产业、交通运营管理产业、公交民生服务产业、交通战略新兴产业等四大板块。

本次讲座，黄律师将招投标的公平、公正与优化营商环境主题相契合，从更高的站位、更广的视角为与会人员进行讲解与分析。本次讲授主要分为三个部分，首先，黄律师对《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规进行梳理，并就其中涉及招投标公平公正的条款作重点解读；而后，黄律师紧扣优化营商环境之题，就《条例》及《公平竞争审查制度实施细则》等国家及地方政策中与招投标相关的条款进行深度讲解；最后，黄律师结合自身多年从事招投标监管工作的实践经验，举例数十个存在影响招投标公平公正的典型招标文件，向与会人员进行生动而详尽的阐释与剖析。

本次讲座，黄律师从自身的实践经验出发，结合“优化营商环境”这一主题，为与会人员生动讲授招投标活动中影响公平公正的情况及应当注意的事项，得到与会人员的高度认可，整场讲座在热烈的掌声中圆满落幕。

在2020年《优化营商环境条例》施行后，全国已有26个省级行政区相继出台省级优化营商环境条例。浙江是优化营商环境的“排头兵”、优等生，顺大势、通变化、为市场主体解困局。当前，国际政治经济环境错综复杂，国内有效需求不足、制度型开放不够、社会预期偏弱。《条例》的出台，恰逢其时，对提振市场主体信心、增强经济活力，无疑具有重要意义。

我所在为各大市场主体提供法律服务外，其中一项特色业务就是为党委政府提供法律服务，故在此《条例》出台之际，我所接下来将凭借丰富的政府法律服务实践经验继续为《条例》等全新出台的系列法律法规，提供国傲视角下的特色解读。