2021年11月10日下午,嘉兴市委副书记、代市长李军主持召开八届市政府第76次常务会议。本次会议的第一项议题为“学法进行时”,由我所主任、嘉兴市政府法律顾问马正良律师为到场各职能部门、县(市、区)政府主要负责人作《全面打造一流法治政府——以政府法律顾问为视角》专题汇报。
本次专题汇报分为四个部分。第一部分围绕“如何理解‘全面打造一流法治政府’”展开。马律师从习近平法治思想的核心要义及关于法治政府建设的系列重要讲话出发,介绍了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是新时代法治建设的“十六字”方针,在全面推进依法治国进程应坚持抓住领导干部这个“关键少数”,并从“从上到下”“从面到点”“全方位”三个维度向与会领导干部阐释了何为“全面”。
第二部分中,马律师结合自身担任市政府法律顾问以来承接的大量政府法律业务就“如何打造一流法治政府”表达了自己的见解,即提高“关键少数”的法治思维是前提,政府及其职能部门培养法治队伍(公职律师)是基础,应用好现有外聘律师为政府提供法律服务是有效路径。
针对外聘律师“有作为才有地位”这一观点,马律师将外聘律师能为政府提供的法律服务拆分为事前、事中、事后三个环节,基于自身丰富的政府法律实务经验,结合数十个案例形象生动地对三个环节中外聘律师的作用予以一一释明。
马律师表示嘉兴市委市政府历来重视法治政府建设,相较于他在其他城市做律师的大学同学,他有更多机会参与到依法治市的议题中,有更多机会为建设法治政府贡献律师智慧,深感荣幸,并对创建法治政府提出了三点建议。
最后,李军市长充分肯定了本次专题汇报的意义,并指出嘉兴市创建法治政府示范地区有良好基础,站在新的起点上,要努力争创全国一流的法治政府。在座的各位领导干部都是创建法治政府的“关键少数”,要强化法治思维,加强法律知识的学习,把握法治方式,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。